张新义校长在校党委二届五次全委（扩大）会议上的讲话

在校党委二届五次全委（扩大）会议上的讲话

                            （2013年3月2日）

                       张新义

同志们：

刚才，党委书记都光珍同志作了重要讲话，简要回顾了学校2012年的主要工作，并就做好2013年的工作谈了重要意见，我完全同意，希望同志们在工作中认真学习、深刻领会，并做好贯彻落实。

近几年，经过全校师生员工的共同努力和敬业奉献，我校各项事业呈现出科学发展的良好态势，取得了一系列标志性成果。在2006年初，我们曾经确定“创优、获博、强本、晋位”的阶段性发展目标。2007年，我校以优秀成绩通过了教育部本科教学工作水平评估；今年我校顺利通过了博士学位授予单位整体验收，即将招收培养首批博士研究生，“创优”、“获博”的任务已经顺利完成。我们通过实施本科优质教育工程，本科教学工作中心地位进一步强化，本科教育教学水平显著提高，人才培养质量获得社会认可。在去年山东省高等学校学科专业评估中，我校有5个专业二级类位居第1名，18个专业二级类、43个本科专业进入前5名。我校的综合办学实力和核心竞争力显著增强，根据有关的中国大学排行榜，学校排名近几年也实现了大幅提升。因此，关于“强本”、“晋位”的阶段目标，我们也交出了圆满答卷。

2013年，是学校深入实施“十二五”规划、推动事业内涵发展的关键之年，学校站上新的发展起点，面临新的发展机遇。我们要在成为博士学位授予单位、被确定为山东省应用型人才培养特色名校建设单位、债务负担风险有效化解和财力支撑能力大幅提升等发展背景和基础上，谋划学校发展蓝图，运筹学校各项大业，展开学校新的任务。

学校2013年工作要点经过充分酝酿，党委常委会进行了专题讨论，现在发给大家征求意见，待进一步修改完善后印发执行。在这里，我围绕需要做好的几项重点工作，提出安排部署意见；并就如何扎实推进各项工作、完成目标任务，如何更好地提高履职责任和工作能力、推动学校内涵发展上层次、上水平，谈几点认识和要求，供大家在工作实践中参考借鉴和贯彻落实。

一、深化博士学位授予单位建设，建立学士、硕士和博士的人才培养新体系

人才培养是学校各项工作的根本出发点和落脚点，我们要把促进学生全面发展作为根本使命，继续深化成为博士学位授予单位后的整体建设。全校上下首先要统一几点认识：一是必须牢记学校办学以教师为主体、育人以学生为主体的理念；二是认真研究并遵循高等教育规律和人才成长成才规律；三是只有同时调动和充分发挥教师和学生两个主体的积极性、主动性和创造性，形成理念、思想和行动上的共识，才能真正做到教学相长，才能有效提高人才培养质量。

关于学士、硕士和博士的人才培养新体系的建立和完善，全校要着力做好以下四个方面工作。一是继续提升本科教育质量。在成为博士学位授予单位后，我们仍然要坚定不移地抓好本科教育，继续提升本科层次人才培养质量。近期，有关部门正在研究制定第二期本科教育优质工程实施方案，该项工作要在提高认识、定好方案、做好宣传、分解任务、强力推进、抓好落实、取得实效等7个方面做足文章、下好功夫。二是扎实推进研究生教育培养改革创新。要切实加强研究生的培养机制建设、教育管理建设、导师队伍建设、教学要素建设、学位授予标准建设、研究培养基地建设等6项基本建设，着力提高研究生培养质量。三是开启博士研究生培养新篇章。要在博士研究生招生宣传、培养方案制定、学位课教学、研究选题、学位标准制定、导师遴选、培养平台建设、后勤保障等方面下功夫，为招收培养首批博士研究生做好各项准备工作。四是尽早谋划新增博士、硕士授权点的布局设计。要对首获博士学位授权的3个学科，继续加大投入力度，强化高端培养平台和条件建设；要遴选3个左右的一级学科进行重点规划和建设，做好新增博士学位授权点的申报准备工作；要整合资源、汇聚力量、凝练方向，逐步扩大一级学科硕士学位授权点的门类和领域；要研究和把握有关政策制度，设计覆盖全校各学院的研究生教育；要加强专业学位点建设，积极扩增专业学位授权点，打造专业学位研究生培养特色。另外，我们在筹备今年学校第六次教学会议时，也要注意统筹本科、研究生教育，制定综合本、研教学的工作规划和部署。

二、继续强化人才队伍建设，实现高端人才引进工作新突破

人才资源是高校办学的第一资源。人才问题是学校各项事业发展过程中的一个基本问题、战略问题、关键问题。特别是在当前学校发展的新形势、新平台下，调整人才政策、加大引进力度、加大专项投入，显得尤为重要，这一点全校上下要统一认识。人才队伍建设的关键是学术带头人，只有高水平的学术带头人才能带出高水平队伍、推出高水平的研究成果，才能提升学校的整体实力和核心竞争力。高层次学科领军人物的缺乏，已成为制约学校发展的最大瓶颈，若不及时改进这种局面和现状，我们将难以在日益激烈的竞争中把握先机、赢得主动。因此，我们必须要研究制定有关特殊政策，给优秀人才优厚的待遇和条件，加大高层次人才引进力度，下气力引进高端人才。青年学者代表着学校未来竞争力，拥有更多的优秀青年学者，就把握了学校未来发展的主动权，我们要着力加强青年教师队伍建设，尽快培养一批有影响力的中青年学术骨干。同时，我们在调整优化人才引进政策的同时，也要正确处理好引进人才与现有人才的关系，进一步改善教职工的待遇和工作条件，合理增加教职工薪酬，有效满足各方利益诉求，完善人才评价机制，盘活用好各类人才资源。

今年我们要争取在人才队伍建设方面有所作为。一是要加大高端人才引进力度，完善人才引进政策，拓宽人才引进渠道，明晰人才引进思路，优化人才引进环境，落实人才引进责任，分解人才引进任务，努力实现高层次人才引进新突破。二是坚持分步推进、结合实际、注重实效的原则，进一步健全教师培养培训体系，继续深入实施青年教师发展支持计划和优秀学者海外高访计划等人才队伍建设举措，加大资金投入，完善配套政策，加强团队建设，合理补充师资，提升整体水平。三是根据事业单位人事制度改革要求，积极探索多元用人聘人的新机制，要逐步建立起一支专职实验人员和兼职实验人员相结合的实验人员队伍，并加强各类教学辅助人员队伍建设；要更新管理服务队伍建设观念，完善和创新人员选拔、培训、考评等办法，全面提高管理服务人员综合素质，构建一支履职水平高、服务意识强、充满活力、优质高效的管理服务队伍。

三、扎实推进应用型人才培养特色名校建设

山东省应用型人才培养特色名校建设是激励学校深化教育教学改革、厘清办学定位、提升育人质量、加强内涵建设的重要载体，也是推进学校各项事业科学发展的重要驱动力。应用型人才培养特色名校的建设，离不开高水平师资队伍、高端教学科研学科平台、完善办学条件和良好育人环境的支撑，更要以满足经济社会发展的需要为导向，培养“适销对路”的高素质应用型人才。为此，我们要按照制定的名校建设方案，以15个重点专业为建设载体，深入研究应用型人才培养规律，实现全校联动，形成工作合力，借助外力资源，细化分解目标任务，明确量化指标和考核标准，并切实把握好建设进度，确保在建设期内将学校建设成为服务于山东乃至全国经济社会发展、能够支撑现代产业体系的高素质应用型人才培养基地。

四、抓好协同创新，着力提高学校学科实力和科研水平

协同创新是指围绕创新目标，多主体、多因素共同协作、相互补充、配合协作。资料表明，从国内外实践来看，高校协同创新可分为内部和外部两个类别，内部协同创新是指高校内部形成的包括思想观念、专业技术、学术平台在内的知识分享机制；外部协同创新的主要形式是产学研协同创新，特别是高校与科研院所、行业产业、地方政府进行深度融合，构建产学研协同创新平台与模式。当前，无论哪种形式的协同创新，其参与主体都拥有共同目标、内在动力、直接沟通，依靠现代信息技术构建资源平台，进行多方位交流、多样化协作。

我校协同创新工作要从以下三个方面展开：一是实施协同创新战略。要准确理解协同创新的内涵，围绕内部类别和外部类别分别作出思考、安排部署和规划建设。要推进校内不同学科、学院、人员之间的协同合作，促进学科、学院的资源和人员优化配置，打造高水平的协同创新团队，构建多个学科、多个研究方向和领域相互交叉、促进、融合的体系，建立与之相适应的高端协同创新平台。要切实促进政产学研用紧密结合，依托优势学科专业、特色研究平台和研发机构，推进学校与政府部门、科研机构、行业企业的协同创新和实质性合作，着力解决区域产业发展中的关键技术问题。二是继续实施好学科建设的三个计划，尤其做好一级学科重点支持计划、理学学科发展计划第一阶段的考核、评估与总结，制定第二阶段实施办法，明确新思路、提出新要求、谋划新举措，调整优化资金分配结构和政策支持力度，确保目标实现和实施效果。三是积极规划具有前瞻性、突破性的发展战略目标。要围绕博士后流动站建设，学位点扩建，国家级项目数量、质量和经费增长，国家级重点学科、实验室及教学实验中心申报，参与国家级一级学科评审以及山东省高等学校学科专业评估等工作，及早调研论证、及早规划建设、及早部署启动。

五、加强基础设施建设，全面提高办学条件装备水平

学校基础设施和条件装备是高校办学的基本保障。今年在执行已取得的上级各类专项资金方面，我们创新方法、更新思路，将这些资金与学校政策性配套资金融会贯通，把相关专项作为一个整体，实行系统规划、分批实施，一改原来分别单项来做的工作方法。统筹各类经费后，共投入1.2亿元资金用于新一轮的条件装备建设。这项工作学校高度重视，年初，专门召开了办学条件装备建设工作会，对2013-2015年学校条件装备建设进行了研讨，已形成了较完整的建设方案。经过未来几年的持续建设，将使我校教学实验条件装备水平、实习实训功能和装备水平、信息化技术支撑体系水平、协同创新实验平台建设水平和师生工作生活学习的条件水平得到全面提升，能够与建设教学研究型大学的目标相适应、与推进应用型人才培养特色的形成相适应、与建设高水平师资队伍所需的高标准教学研究装备要求相适应。同时，我们要根据事业发展的需要，深入调研论证分批新建基本建设项目，进一步改善师生学习、工作、生活的条件和环境，为学校未来发展奠定良好基础，重点考虑学生（本科生、研究生、留学生）公寓和餐厅、实训中心、外国专家和单身职工公寓、体育训练馆等建设项目，综合考量各类因素，科学论证项目建设必要性、可行性，提出项目安排时序，争取上级立项资助，为学校决策提供依据。同时，要继续扎实推进节约型校园建设。目前学校事业快速发展的需要和财力支撑不足的矛盾仍然十分突出，全校上下要厉行勤俭节约，力戒追求排场、大手大脚、铺张浪费。要科学编制2013年度经费预算方案，多方筹措办学经费，加强财务预算管理和专项资金管理。要深入实施精益化管理，加强能源监控体系建设，降低运行成本，加强住宅区物业管理，促进服务质量和综合效能的提高。

六、修订完善相关政策和制度体系

完善的制度体系和流畅的运行机制，是高校依法办学、依法治校的现实需要，也是大学履行基本职能、推进内涵发展、提升高等教育质量的重要保证。一是要完善校院两级管理体制。要全面总结校院两级管理体制的实施情况，进一步明确和优化部门与学院职责权限，完善目标管理、内部运作和考核约束机制，真正落实好、发挥好学院在教育教学、学科科研、队伍建设、学生管理等工作中的主体地位，强化机关部门谋划发展、指导协调、管理考核和服务保障等职能。二是要完善高效有序的运行机制。要进一步强化“秩序、质量、效益”的价值追求，不断优化决策机制，建立流畅的工作运转秩序，继续提升工作效率和管理水平。要完善校院两级教代会制度，健全教职工民主管理、民主监督机制，畅通师生表达诉求和建言献策渠道，调动方方面面力量促进学校事业科学发展。三是要推进绩效工资和津贴分配制度改革。要根据国家、山东省关于绩效工资改革的整体部署，创新教师薪酬激励机制，逐步建立科学的绩效工资制度、完善的分配激励机制和合理的调控保障机制，推进收入分配制度改革，逐步提高教职工收入水平。四是要积极推进专业技术职务聘任制改革。要认真总结经验教训，研究新形势下专业技术职务聘任工作的思路和方法，使专业技术职务聘任工作更加符合学校发展的实际需要，充分发挥对专业技术人员的考核、评价、管理和激励作用，激发教师工作动力。

七、做好干部换届调整工作和新一轮岗位设置与聘任工作

今年，我们要进行干部换届调整和新一轮岗位设置与聘任工作，这两项工作政策性强、涉及面广、任务量大，可能事关每位管理干部、教职员工的切实利益，务必要稳妥高效地精心组织好这两项工作。一是要加强调研，细化工作方案。不论是干部换届调整，还是新一轮岗位设置与聘任，有关部门要尽早着手拟定方案，明确工作的指导思想、原则要求、规范流程和具体措施等。关于干部换届调整工作，要认真落实上级有关文件和政策要求，要修订完善学校干部选拔任用办法，坚持德才兼备、以德为先原则，科学合理制定不同类型干部岗位的资格条件，倡导群众公认、注重实绩、崇尚实干、鼓励创新的用人导向，围绕推动事业发展选人用人。关于首届岗位设置与聘用期满考核和新一轮岗位设置和聘任工作，要学习借鉴省内外高校的经验做法，进一步规范岗位设置和各级各类岗位聘期目标，结合我校发展实际，适时调整和优化岗位聘任目标，完善分类管理和评价办法，加强岗位职责考核与岗位业绩评价，促进人员的择优聘用与合理流动。二是要明确工作要求，严肃工作纪律。要制定好工作方案，明确职责，分解工作任务。工作过程中要有所遵循，严格工作程序，确保阳光操作、公平公正。三是要把握好时间节点和进度，尤其是政策和方案拟定要尽可能提前，使全校教职工有学习、吸收、领会和准备的过程；工作中要及时消除疑虑、化解矛盾、解决问题，确保各步骤、各环节紧紧相扣，稳步稳妥地有序推进。要通过新一轮聘任工作，进一步提高岗位管理的科学化水平，调动各级各类人员的积极性。

以上是关于2013年几项重要工作的安排部署意见，其他各项工作请大家按照印发的工作要点，根据各自目标任务和职责分工认真贯彻落实。

同志们，2013年各项工作的目标、任务和方案已经确定，关键是要如何谋划细化好、执行落实好各项具体工作任务，确保取得实效。在这里，我再强调四点意见和要求。

一是要进一步强化目标意识。今年是学校实施“十二五”规划承上启下的中间之年，各部门、单位、学院要对照“十二五”规划，梳理各项工作的进展情况，分步骤、分阶段地布局好工作，明确工作进程和阶段性目标任务。今年也是各部门、学院实行履职责任、目标管理首个任期的最后一年。大家要对照任期的履职责任书和目标任务书，梳理各项工作任务的完成情况，进一步明确需要重点做好、加快推进、抓紧落实的工作事项，确保完成任期目标任务。同时，学校今年也将进行首届岗位设置与聘用期满考核和新一轮岗位设置和聘任工作，各级各类专业技术人员、管理人员也要对照各自的职责要求和聘任条件，梳理个人目标任务的完成情况。

二是要进一步强化忧患意识。我们要居安思危，既要看到已取得成果和成绩，更要清醒地认识到前进道路上的困难和风险，正视发展过程中“绕不开、躲不过”的问题。大家一定要有忧患意识和危机意识，决不能高枕无忧、满足现状。要进一步强化岗位意识和职业道德，把心思放在办学治校、出谋划策上，把功夫下在提高质量、提升内涵上，着力提升解决复杂问题、克服困难障碍的履职能力，珍惜岗位，敬业奉献，努力作出无愧于学校、无愧于师生、无愧于历史的贡献。

三是要进一步强化创新意识。十八大报告提出“推动高等教育内涵式发展”，坚定不移走以质量提升为核心的内涵式发展道路是学校发展的战略选择。对我们而言，机遇和挑战并存，不发展就要被淘汰，发展慢也会被淘汰。要在应对挑战中寻找发展机遇，要在攻坚克难中拓展发展空间，认真分析研判当前形势，在更高的起点和平台上谋划我们的学科建设、科学研究、人才培养、师资队伍、社会服务等各项工作，用创新的精神和举措破解发展难题，扫除发展障碍，突破发展瓶颈。要善于统筹兼顾、总揽全局，既要抓住当前、也要考虑长远，既善于抓根本、又要抓关键，促进学校发展的提速增效。

四是要进一步强化实干意识。空谈误国，实干兴邦。做好今年的各项工作，关键在于落实到位、提高执行力。要踏实敬业，敢抓善管，讲奉献、讲付出，比智慧、比才干，切实提高执行力和落实力。要深入研究如何调动教职工的积极性和主动性，强化办学以人才为根本、以教师为主体的理念，上下齐心，同舟共济，团结奋进，共谋发展。要敢于承担责任，遇到问题不上推下卸，遇到困难不躲避退让，善于出实招、干实事、见实效，在努力实现做事和做大事的过程中享受成功、收获喜悦，不断开创各项工作的新局面。

同志们，新的学期即将开始，大家要利用开学前的时间，召开全体教职工会议，做好这次会议精神的传达学习和贯彻落实工作，同时要全面做好开学的各项准备工作。全校上下要在校党委、校行政的领导下，解放思想，抢抓机遇，科学务实，积极作为，为推动学校事业在新起点上实现科学发展，作出新的更大的贡献。

谢谢大家。